日本天皇和首相的区别:解开一个说不清理不直的关系
日本天皇和首相的区别:解开一个说不清理不直的关系
天皇在日本是一个特殊的存在。为什么说他“特殊”?是因为他一直处于有权和没权之间。譬如说,谁被选上了内阁总理大臣(首相),那得跑到皇宫接受天皇的正式任命(日文叫“认证”),不然的话,你这一个首相还不算数,虽然你是国会议员民主投票选定的。在新首相选出之后于皇宫举行的任命仪式上,天皇会交给新首相一份自己亲笔署名的任命书,同时会说一句:“任命你为总理大臣”。
过后,天皇对首相还会说一句客气话:“责任很重,你会辛苦”。除首相之外,最高裁判所长官(最高法院院长)、最高检察院检察长、内阁大臣、副大臣,驻外大使的就任也需得到天皇的任命。如果首相要宣布解散国会实行大选,也必须先跑到皇宫向天皇报告,征得天皇的同意后方可行事。
另外,内阁会议的纪要必须在当天送天皇圈阅。首相出国访问回来,出了机场就必须先跑到皇宫向天皇做回国报告,日文叫“记账”。其实天皇并不出来接见,首相却必须在皇宫签上“我回来了”的字句。福田就任首相时,在皇宫接受天皇的任命。
如此看来,日本天皇拥有极大的权力。但自从美国占领军当年剥夺了昭和天皇的国家管理权之后,天皇其实在日本只是一个象征。哪怕是他画押签字,都只是一种手续而已,天皇从来都不表示反对意见,因为他不能干预国家行政。
所以,如果说天皇是国家元首,他也确实是。但是,他却又没有国家元首的实际权力,即使对政府的执政有意见,甚至在政局处于混乱状态时,他也不能像泰国国王那样发号司令治理国家,所以,干着急的时候很多,其实心中苦得很。
天皇一家两个皇子生了四个孩子,这是2008年元旦的全家福有趣的是,天皇想去国外、日本地方城市访问,或要邀请那一个国家的元首来访,自己却做不了主,必须经过内阁的同意。如果内阁认为目前这一个时候天皇不适合出访,或今年不适宜邀请某一个国家元首来访的话,就可以拒绝天皇的要求。也就是说,天皇的行动受到内阁的限制。所以,到底是天皇大,还是首相大,在日本永远是一个说不清理不直的关系。“天皇是天皇,首相是首相”日本人总喜欢做这样模棱两可的暧昧解释。
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